Obal PREDKLADÁ
Starostka obce
PODNET
Článok 1 bod (2) Rokovacieho poriadku Obecného zastupiteľstva v Richnave.
OBSAH MATERIÁLU
Informácia o vykonaných opatreniach Obcou Richnava na predchádzanie vzniku a šíreniu prenosných
ochorení
Dôvodová správa
Návrh uznesenia
Informácia o vykonaných opatreniach INFORMÁCIA O VYKONANÝCH OPATRENIACH OBCOU RICHNAVA NA PREDCHÁDZANIE VZNIKU
A ŠÍRENIU PRENOSNÝCH OCHORENÍ
6.8.2009 boli Obci Richnava doručené Rozhodnutia Regionálneho úradu verejného
zdravotníctva v Spišskej Novej Vsi (ďalej len RÚVZ) vo veci nariadenia opatrení na predchádzanie
vzniku a šíreniu prenosných ochorení.
Rozhodnutím číslo 2009/01822-1 RÚVZ nariadil obci opatrenia:
1. zabezpečiť dostatočné množstvo zdravotne bezchybnej pitnej vody
a) permanentnou dezinfekciou pitnej vody v studniach v rómskej osade Ružakovec v obci
Richnava,
b) vyčistením a následným udržiavaním čistého okolia studní, aby prítomnosťou rôzneho
druhu odpadu nedochádzalo ku znehodnocovaniu kvality podzemných vôd a následne
k zhoršovaniu kvality pitnej vody.
2. v prípade znemožnenia splnenia opatrení pod bodom 1 z vážnych dôvodov, riešiť náhradné
zásobovanie pitnou vodou len z overeného zdroja.
Rozhodnutím číslo 2009/01822-1 RÚVZ nariadil obci opatrenie - zabezpečiť po odstránení
neorganizovaného komunálneho odpadu na území rómskej osady a v jej bezprostrednom
okolí plošnú dezinfekciu (asanáciu) terénu medzi chatrčami.
OPATRENIA VYKONANÉ NA ZÁKLADE ROZHODNUTIA RÚVZ V SPIŠSKEJ NOVEJ VSI
ČÍSLO 2009/01822-1 6.8.2009 A ČÍSLO 2009/1823-1
1. Obecný hasičský zbor v dňoch 7. až 11.8.2009
a. vyťahal vodu v studniach,
b. dôsledne vyčistil studne kefou,
c. nalial Savo podľa návodu (v dňoch 7. až 10.8.2009)
2. 6.8.2009 objednané chlorátory na dezinfekciu studní.
3. 11.8.2009 montáž chlorátorov v studniach.
4. Od 6. do 31.8.2009 denné čistenie okolia studní.
5. Čistenie rigolov vykladaných betónovými kockami na základe zmluvy o dielo 6. 10.,
13., 17.,20., 24., 27.8., 31.8.2009.
6. 13.8.2009 objednaný minimálny rozbor pitnej vody podľa Vyhlášky 354/2006
v studniach v intraviláne Obce Richnava pri súpisných číslach 5, 12, 77, 97, 212
a v rómskom tábore (2x).
7. 26.8.2009 boli doručené rozbory vody
8. a.) 28.8.2009 boli na základe výsledkov rozborov vody v studniach označené studne
v intraviláne obce pri súpisných číslach 5, 12, 77, 97, 212 a v rómskom tábore
označené nápisom nepitná voda
9. Na základe rozborov bola zabezpečená pitná voda v dostatočnom množstve
v maloobchodných predajniach v Richnave: Kurilla Jozef, Ján Čižmarik – ČIŽO, CBA
Slovakia.
Opatrenie na základe Rozhodnutia RÚVZ v SNV číslo 2009/01823-1 je nevykonateľné z dôvodu:
Komunálny odpad na lesnej pôde nebol držiteľom odpadu odstránený.
21.8.2009 bolo Obci Richnava doručené rozhodnutie Obvodného úradu v Spišskej Novej
Vsi (ďalej len OÚŽP). Rozhodnutím číslo 2009/00596 OÚŽP nariadil opatrenie na nápravu za porušenie
povinnosti držiteľa odpadu podľa § 19 odsek (1) písmeno b) a § 39 odsek (2) zákona
o správnom konaní.
Každé rozhodnutie podľa zákona číslo 71/1976 Zb. o správnom konaní v znení neskorších
predpisov (Správny poriadok), podľa § 46 Správneho poriadku musí byť v súlade so zákonmi
a ostatnými právnymi predpismi, musí ho vydať orgán na to príslušný, musí vychádzať zo
spoľahlivo zisteného stavu veci a musí obsahovať predpísané náležitosti.
Obec Richnava využila svoje zákonné právo, proti rozhodnutiam RÚVZ a OÚŽP v zákonnej
lehote podala odvolania, ktoré odôvodňuje skutočnosťami:
Vo výroku napádaného rozhodnutia sa obci Richnava nariaďuje označené opatrenie
zabezpečiť vo vzťahu k rómskej osade Ružakovec v obci Richnava. V odôvodnení
napádaného rozhodnutia sa bez akéhokoľvek racionálneho vysvetlenia v prvej vete prvého
odseku spomína najprv „rómska osada Richnava” a následne v druhej vete toho istého odseku
sa uvádza už „rómska osada Ružakovec”.
Podľa nálezu NSS ČSR č. 5957 zo dňa 16.6.1931 a č. 19403 zo dňa 2.11.1934: „Osada je
súbor usadlostí, ktoré tvoria pod osobitným menom samostatnú topografickú jednotku uznanú
štátom ... rozumie sa ňou každá, so zreteľom k polohe obytných budov, zjavne oddelená časť
obecného obvodu”. Osady sú tak časti aglomerácií s riadnymi legálnymi obydliami
a príslušnou infraštruktúrou. Z uvedených dôvodov rómske táborisko nemôže byť osadou
a teda priestorom kde žije trvalá komunita, pretože tam nie sú stavby určené na trvalé bývanie,
ale len nelegálne provizórne príbytky. Vždy to môže byt’ považované iba za tábor
(prípadne táborisko), ale v žiadnom prípade nie za osadu. V danej veci žltačka typu A sa
vyskytla medzi rómskym obyvateľstvom, ktoré sa zdržiava v nelegálnych príbytkoch nad
štátnou cestou Margecany - Krompachy, ktoré nie sú stavbami podľa Stavebného zákona,
takže použitie názvu osada v napádanom rozhodnutí nemá oporu v platnej právnej úprave ani
v citovanom judikáte.
Podľa katastrálnej mapy názov vrchu kopca Ružakovec neexistuje. Podľa kópie katastrálnej
mapy vrch Ružiakovec sa nachádza v katastrálnom území obce Kluknava.
Z Vytyčovacieho náčrtu katastrálnej hranice k. ú. Richnava a k. ú. Kluknava číslo
1015/2008 je zrejmé, že tzv. zoskupenie nelegálnych príbytkov nad štátnou cestou Margecany
- Krompachy sa v prevažnej časti nachádza v k. ú. Obce Kluknava na parc. KN-C Č. 1472/1.
Len časť nelegálnych príbytkov je situovaná na parc. KN-C Č. 598/1 v k. ú. Richnava, ktorá
parcela je vedená ako lesný pozemok vo vlastníctve Urbárskej spoločnosti Richnava
a v správe - Lesy SR, š. p., Odštepný závod Prešov. Ide teda o lesný pozemok bez
akéhokoľvek zastavania stavbami.
Správca týchto pozemkov, Lesy SR š.p., je povinný v súlade s osobitným predpisom,
zákonom č. 326/2005 Z. z. o lesoch v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon
č. 326/2005 Z. z.”), na odstránenie odpadov, ktoré sa nachádzajú na ním spravovaných
lesných pozemkoch. Podľa § 28 ods. 1 písm. a) zákona č. 326/2005 Z. z. obhospodarovateľ
lesa je povinný vykonávať preventívne opatrenia s cieľom predchádzať poškodeniu lesa
a vykonávať ochranné a obranné opatrenia pred škodami spôsobenými škodlivými činiteľmi,
najmä zabezpečiť zisťovanie a evidenciu výskytu a vývoja škodlivých činiteľov, a nimi
spôsobeného poškodenia lesa; pri ich nadmernom výskyte bezodkladne informovať orgán
štátnej správy lesného hospodárstva a orgán odbornej kontroly ochrany lesa. A podľa § 28
ods. 2 zákona č. 326/2005 Z. z. v prípade ohrozenia lesov alebo škôd spôsobených škodlivými
činiteľmi je obhospodarovateľ lesa povinný na svoje náklady neodkladne vykonať opatrenia
na odvrátenie ohrozenia lesov a odstránenie následkov škôd.
Dôvodová správa Starostka obce v súlade s článkom 1 bod (2) Rokovacieho poriadku Obecného zastupiteľstva v Richnave
predkladá obecnému zastupiteľstvu Informáciu o vykonaných opatreniach Obcou Richnava na
predchádzanie vzniku a šíreniu prenosných ochorení.
Návrh uznesenia Obecné zastupiteľstvo v Richnave berie na vedomie Informáciu o vykonaných opatreniach Obcou Richnava
na predchádzanie vzniku a šíreniu prenosných ochorení